W dniu 20 kwietnia 2016 roku Poseł Małgorzata Zwiercan złożyła interpelację do Ministra Finansów Pawła Szałamachy w sprawie wzmocnienia finansowania powiatów.
Szanowny Panie Ministrze!
Problem niedofinansowania powiatów nieustannie powraca w dyskusji o finansowaniu polskich samorządów. Powiat samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie własnego budżetu, który jest planem finansowym obejmującym dochody i wydatki i jest uchwalany przez radę powiatu. Jednak, podobnie jak podmioty gospodarcze, powiat funkcjonuje w ciągle zmieniających się warunkach społeczno – gospodarczych i w warunkach ograniczonych zasobów. Wraz ze wzrostem nakładanych na powiaty zadań, wzrostem potrzeb i świadomości mieszkańców nie dokonuje się wzrostu finansowania otrzymywanego przez powiaty z budżetu centralnego. Podczas spotkania z samorządowcami powiatu kościerskiego poznałam problemy, z jakimi borykają się powiaty w kwestii zapewniania właściwego i zarazem podstawowego funkcjonowania.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie:
- Czy Ministerstwo Finansów planuje (np. poprzez uruchomienie rezerw) wzmocnienie finansowania powiatów? Jeżeli tak, to w jakim terminie?
Z poważaniem
Poseł Małgorzata Zwiercan
W dniu 11 maja 2016 roku Poseł Małgorzata Zwiercan otrzymała od Ministra Finansów odpowiedź na interpelację w sprawie wzmocnienia finansowania powiatów.
Minister Finansów na bieżąco monitoruje sytuację finansową jednostek samorządu terytorialnego, w tym powiatów.
Z danych ze sprawozdań z wykonania budżetów jednostek samorządu terytorialnego za rok 2015 wynika, że budżety powiatów ogółem zamknęły się nadwyżką w wysokości 237.369 tys. zł, przy planowanym deficycie w wysokości 722.449 tys. zł. Wskaźnik zadłużenia powiatów, liczony jako udział zobowiązań według tytułów dłużnych ogółem w dochodach planowanych ogółem,
wyniósł za rok 2015 24,7% i w stosunku do roku 2014 uległ on zmniejszeniu o 0,3%.
Z wieloletnich prognoz finansowych wynika, że na rok 2017 powiaty zaplanowały nadwyżkę w kwocie 557.045 tys. zł, natomiast w latach 2018 – 2019 także planują nadwyżkę w wysokości odpowiednio 655.265 tys. zł oraz 722.031 tys. zł.
Jak wynika z wieloletniej prognozy finansowej powiatu kościerskiego, o którym mowa w interpelacji Pani Poseł, także ten powiat w latach 2016 – 2019 zaplanował nadwyżkę w wysokości odpowiednio 3.290 tys. zł, 2.790 tys. zł, 2.290 tys. zł oraz 1.290 tys. zł.
Przedstawiając powyższe zaznaczyć należy, że w najbliższym czasie Rząd planuje przeprowadzenie szeregu reform, między innymi w sferze gospodarczej i społecznej, które będą sprzyjać rozwojowi gospodarczemu, wzrostowi zatrudnienia i wzrostowi płac, co będzie miało pozytywny wpływ na dochody społeczeństwa, a tym samym również na samorządy. Wdrożenie programów rządowych będzie więc sprzyjać zwiększeniu bazy podatkowej na czym skorzystają także samorządy, w tym samorządy powiatów.